Финансовая система

Финансовая система

Расходы федерального бюджета классифицируются:

1) по своей роли в процессе воспроизводства на затраты, связанные с финансированием материального производства и содержанием непроизводственной сферы

2) по функциональному назначению

- расходы на финансирование НХ

- социально-культурные мероприятия

- оборона страны

- содержание аппарата управления

- правоохр. деятельность

- обеспечение безопасности

- фундаментальные исследования

- расходы по обслуживанию гос. долга

Каждая из групп расходов делятся по ведомственному признаку. Все расходы состоят из текущих расходов и затрат капитального характера. Основная часть – на текущие расходы, включая закупку товаров и услуг, оплату труда государственных служащих, платежи по внутренним займам и государственному внешнему долгу и т.д.

Капитальные расходы включают капитальные вложения в ОФ, капитальное строительство и капитальный ремонт.

Как следует из таблицы (см.ниже) расходы ФБ включают следующие основные группы затрат:

- финансирование социально-культурных мероприятий

- оборона страны

- правоохор. деятельность

- обслуживание гос. долга

- фин. поддержка регионов

Значит внимание уделяется социальной защите наименее обеспеченных слоев населения, предусматриваются меры по повышению минимального уровня заработной платы, увеличению пособий по безработице, компенсации на питание детей дошкольного возраста. Следует иметь в виду, что крупная часть социальных расходов проходит по внебюджетным социальным фондам.

Крупные расходы на оборону вызваны необходимостью развития комплекса оборонных предприятий, поддержания боеготовности армии, продолжения разработки новейших образцов вооружения, а так же усиление социальной защищенности военнослужащих, членов их семей, повышение окладов офицерского состава, ростом цен на военную продукцию и рядом других причин. Таким образом наибольшие средства направляются на содержание ВС.

Недостаточные средства выделяются на фундаментальные исследования, а именно 1% от общей суммы (2005 г.).

Расходы на международную деятельность включают затраты по неторговым операциям; содержание российских учреждений и представительств заграницей, уплату членских взносов.

Рост затрат на правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности обусловлен обострением криминогенной ситуации и разрешением международных конфликтов.

По внешнему долгу ситуация следующая:

Россия: Парижскому клубу кредиторов 1 февраля 2005 г. – 44,4 млрд.$, из которых

Теперь рассмотрим расходы РФ за 2004/2005 года:

на советские долги – 38,7 млрд.$.

Не малую сумму Россия должна Лондонскому клубу кредиторов – 35,2 млрд.$.

            Бюджетное устройство – организованные принципы построения БС, ее структура и взаимосвязь объединенных в ней бюджетов.

            Бюджетная система – совокупность всех бюджетов, действующих на территории страны.

БУ определяется государственным устройством. В унитарных государствах БС включает 2 звена:

-                    госбюджет (ГБ);

-                    многочисленные местные бюджеты.

В федеративных государствах БС состоит из 3 звеньев:

-                    госбюджет;

-                    бюджеты членов федерации;

-                    местные бюджеты.

В унитарных государствах местные бюджеты своими доходами и расходами не входят в госбюджет, а в федеративных государствах – не включаются в бюджеты членов федерации, доходы и расходы которых не входят в федеральный бюджет.

Основными доходами в РФ, как и в странах с развитой рыночной экономикой являются налоги. Налоги представляют собой обязательные платежи юридических и физических лиц, поступающие в государство в заранее установленных законом размерах и в определенные сроки.

Основные налоги, обеспечивающие наибольшее поступление в бюджет, закреплены за государственным бюджетом. К таким налогам относят:

- налог на доход физических лиц

- налог на прибыль (НП)

- налог на добавленную стоимость (НДС)

- акцизы

- таможенные пошлины

В зависимости от органов, которые взимают налог и его используют, различают:

- федеральные налоги

- региональные налоги

- местные налоги

Полностью в РФ поступют:

- таможенные пошлины

- налог на операции с ценными бумагами

- платежи за пользование природными ресурсами

НДС, акцизы, налог на доход физических лиц – регулирующие, которые в виде процентных отчислений направляются в бюджет субъектов федерации, местные бюджеты.

Налоговые доходы составляют более 80% всех доходов ФБ.

Рассмотрим доходы ФБ за 2004-2005 годы.

Read the rest of this entry »